VNReport»Kinh tế»Doanh nghiệp»Thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường có thể khiến GDP giảm 0,45%

Thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường có thể khiến GDP giảm 0,45%

16:58 - 18/10/2024

Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) khuyến nghị chưa áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát có đường.

Thuế tiêu thụ đặc biệt 10% đối với đồ uống có đường có thể khiến GDP giảm 0,448% tương đương 42,57 nghìn tỷ đồng, theo một báo cáo do Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) công bố hôm thứ Năm.

Báo cáo về tác động kinh tế của dự thảo luật thuế tiêu thụ đặc biệt đối với đồ uống có đường cho biết quy mô sản xuất của các công ty đồ uống sẽ thu hẹp sau khi tăng thuế. Cả giá trị gia tăng và tổng sản lượng của ngành đồ uống sẽ đều giảm, với giá trị gia tăng giảm 0,772% tương đương 5,65 nghìn tỷ đồng.

Báo cáo cho biết thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp đồ uống, người lao động, người tiêu dùng và thu thuế. Ảnh: Akos Stiller/Bloomberg.

Báo cáo cho biết thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp đồ uống, người lao động, người tiêu dùng và thu thuế. Ảnh: Akos Stiller/Bloomberg.

Hơn nữa, thuế tiêu thụ đặc biệt này không chỉ tác động đến ngành đồ uống mà còn tác động đến 24 ngành khác thông qua quan hệ liên ngành. Hiệu ứng lan tỏa sẽ dẫn đến tổng giá trị gia tăng của nền kinh tế giảm 0,601% tương đương 55,1 nghìn tỷ đồng.

Ngoài ra, tài sản cố định của ngành sẽ khấu hao 0,654% hay 7,8 nghìn tỷ đồng và lợi nhuận sẽ giảm 0,561% hay 8,77 nghìn tỷ đồng. Do đó, thu thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ giảm 2,15 nghìn tỷ đồng.

Báo cáo cũng chỉ ra rằng thu nhập của người lao động trên toàn nền kinh tế sẽ giảm 0,6% tương đương 34,53 nghìn tỷ đồng.

Trong năm đầu tiên áp dụng thuế (năm 2026), thu thuế gián thu ước tính tăng 0,853%. Tuy nhiên, trong những năm tiếp theo, con số này sẽ giảm 0,495%/năm tương ứng với khoảng 4,98 nghìn tỷ đồng và tiếp tục giảm sau đó.

“Ngành nước giải khát là ngành dễ bị tổn thương trước các cú sốc, bao gồm cả những thay đổi về chính sách. Vì thế, quá trình soạn thảo các văn bản, chính sách tác động tới doanh nghiệp ngành nước giải khát càng đòi hỏi phải thận trọng, cân nhắc kỹ lưỡng”, theo Tiến sĩ Nguyễn Minh Thảo, trưởng ban nghiên cứu môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh.

“Theo đó, báo cáo này đề xuất chưa áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát có đường”.

Có 3 lý do để CIEM đưa ra khuyến nghị này. Thứ nhất, ngành đồ uống liên tục chịu tác động của những cú sốc từ đại dịch Covid-19 và biến động khó lường, làm giảm khả năng phục hồi và xói mòn sức cạnh tranh của doanh nghiệp. Do đó, trong giai đoạn này, Chính phủ nên tập trung vào các chính sách hỗ trợ giúp doanh nghiệp phục hồi, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh thay vì ban hành các quy định có thể tác động tiêu cực đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Thứ hai, bên cạnh việc sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (VAT) sửa đổi đề xuất tăng thuế VAT đối với đường và phụ phẩm trong sản xuất đường từ mức 5% hiện nay lên 10%. Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi cũng xóa bỏ ưu đãi thuế đối với các mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Nếu các luật này được Bộ Tài chính thông qua theo đúng lộ trình, các doanh nghiệp đồ uống sẽ phải đối mặt với áp lực lớn từ chi phí sản xuất tăng do giá đường tăng, và cũng sẽ không được hưởng các ưu đãi thuế khi đồ uống có đường phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Thứ ba, phân tích cho thấy thuế suất tiêu thụ đặc biệt 10% đối với đồ uống có đường sẽ tác động tiêu cực đến nền kinh tế ở nhiều khía cạnh, bao gồm quy mô sản xuất, sản lượng, giá trị gia tăng, lợi nhuận, thu nhập, việc làm và thậm chí là thu ngân sách nhà nước.

Sau khi nghe báo cáo của CIEM, Trần Thị Nhị Hà, Phó Trưởng Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng việc áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với đồ uống có đường sẽ ảnh hưởng đáng kể đến người tiêu dùng và doanh nghiệp. Do đó, cần có cơ sở khoa học và bằng chứng thuyết phục hơn trước khi quyết định áp dụng.

“Chúng ta cần đưa ra chính sách phù hợp với điều kiện, tình hình kinh tế của Việt Nam và sức khỏe cộng đồng là điều quan trọng. Hiện nay, có nhiều luồng ý kiến về vấn đề này. Vì vậy, ban soạn thảo dự án luật cần thêm nhiều nghiên cứu cụ thể”, bà Hà nói.