VNReport»Kinh tế»Bất động sản»Hà Nội chậm triển khai quy hoạch giảm tải khu vực nội đô

Hà Nội chậm triển khai quy hoạch giảm tải khu vực nội đô

11:39 - 25/10/2021

Nội đô Hà Nội ngày càng quá tải sau 10 năm thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, với hàng loạt nội dung không được thực hiện.

Chậm di dời bệnh viện, trường đại học

Theo Sở Quy hoạch Kiến trúc (QHKT) Hà Nội, các bệnh viện, cơ sở y tế khu vực nội thành cơ bản không còn quỹ đất để mở rộng, tầng cao bị hạn chế. Trong khi đó, việc di dời các cơ sở y tế ô nhiễm trong khu vực nội thành theo chỉ đạo của Quy hoạch số 1259 và Quyết định 130 của Thủ tướng Chính phủ còn chậm và thiếu đồng bộ, do vướng mắc cơ chế và chính sách.

Áp lực lên hạ tầng giao thông Hà Nội ngày càng tăng.

Áp lực lên hạ tầng giao thông Hà Nội ngày càng tăng.

Vì vậy, việc kiểm soát quỹ đất sau khi di dời để xây dựng các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật còn thiếu, gặp nhiều khó khăn, chưa thực hiện được. Không những không di dời được mà ngược lại, nhiều bệnh viện, cơ sở y tế tuyến trung ương ngày càng mở rộng quy mô, dẫn đến áp lực, quá tải cho hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.

Với hệ thống giáo dục đào tạo đại học, cao đẳng, theo đánh giá của Sở QHKT Hà Nội, sau gần 10 năm thực hiện Quy hoạch chung 1259 và hơn 6 năm thực hiện Quyết định 130 của Thủ tướng Chính phủ, việc điều chỉnh, phân bổ mạng lưới trường đại học, cao đẳng chưa đạt yêu cầu. Chưa hình thành đô thị đại học ở Hòa Lạc vì các trường chưa chuyển về đây. Việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu đô thị đại học, quần thể đại học đồng bộ, hiện đại cả về kiến ​​trúc và hạ tầng tại Gia Lâm, Sóc Sơn, Sơn Tây, Xuân Mai, Phú Xuyên, Chúc Sơn chưa triển khai.

Triển khai thành phố vệ tinh trì trệ

Theo Quy hoạch, sẽ có 5 đô thị vệ tinh với diện tích tự nhiên khoảng 439 km2, tổng diện tích đất xây dựng đô thị tối đa khoảng 35.200 ha; dân số năm 2030 là 1,3 triệu người, đến năm 2050 là 1,7 triệu người; bao gồm các khu đô thị có chức năng riêng biệt: Hòa Lạc, Sơn Tây, Xuân Mai, Phú Xuyên, Sóc Sơn.

Việc triển khai thực tế hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội còn chậm. Hạ tầng khung kết nối đô thị trung tâm với bên ngoài chưa được đầu tư đúng mức và đồng bộ. Các yếu tố cạnh tranh chưa đủ hấp dẫn để thu hút dân cư và người lao động trẻ đến sinh sống và làm việc. Cơ chế, chính sách huy động nguồn lực chưa thực sự hấp dẫn, chưa thu hút được các hoạt động kinh tế.

Đô thị vệ tinh Phú Xuyên chậm xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

Đô thị vệ tinh Phú Xuyên chậm xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

Trong khi đó, theo định hướng Quy hoạch chung 1259, hành lang xanh chiếm 70% diện tích đất tự nhiên, bao gồm toàn bộ khu vực nông thôn Hà Nội. Hành lang xanh chạy dọc sông Đáy, sông Tích, khu vực núi Ba Vì và Hương Tích, dọc đường vành đai 4 qua sông Hồng kết nối với khu vực xanh xung quanh Đền Sóc. Hành lang xanh nhằm ngăn cách và giới hạn ngưỡng phát triển của đô thị trung tâm với các đô thị vệ tinh.

Tuy nhiên, theo đánh giá của cơ quan chức năng, quá trình hình thành hành lang xanh theo quy hoạch chậm. Tình trạng chuyển đổi đất nông nghiệp sang các loại đất khác vẫn chưa được kiểm soát. Việc phát triển những công trình kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội hạn chế. Việc bảo tồn các khu bảo tồn thiên nhiên và cảnh quan đặc thù chưa được kiểm soát chặt chẽ.

Các cơ quan di dời ra ngoại thành cần sớm bàn giao đất

Một số chuyên gia khuyến nghị: Trong quá trình thực hiện Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung 1259, cần phát triển hệ thống y tế vùng, góp phần hạn chế tình trạng quá tải của hệ thống y tế trung tâm thành phố.

Thực hiện nghiêm túc Quyết định 130 của Thủ tướng Chính phủ và cần có sự chỉ đạo thống nhất cũng như cơ chế, chính sách đối với các khu đất sau khi di dời. Sớm hoàn thiện danh mục, tiêu chí, lộ trình, cơ chế, biện pháp di dời. Đồng thời, có chế tài, quy định bắt buộc bàn giao quỹ đất sau khi di dời ra khỏi nội đô để thành phố ưu tiên đầu tư xây dựng, phát triển các công trình công cộng, nhất là khu vực nội đô lịch sử, vốn có hạ tầng đô thị quá tải.

Để đẩy nhanh tiến độ Quy hoạch chung, Hà Nội cho biết sẽ kiến ​​nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ ngành liên quan: Chỉ đạo sớm nghiên cứu, xây dựng bộ tiêu chuẩn để áp dụng thống nhất cho các hoạt động, quy hoạch trên phạm vi cả nước; Quan tâm chỉ đạo các bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ di dời trụ sở các bộ, cơ quan trung ương, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế nằm trong nội thành, bàn giao quỹ đất sau khi di dời để thành phố quy hoạch những công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để tái thiết trung tâm đô thị.

Góp ý cho giải pháp, KTS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch và phát triển đô thị Hà Nội, cho rằng, chính sách chưa phù hợp, đủ mạnh là lý do khiến việc triển khai giậm chân tại chỗ.