VNReport»Kinh tế»Bất động sản»Bộ Xây dựng đề xuất sửa quy định về thời hạn sở hữu căn hộ chung cư

Bộ Xây dựng đề xuất sửa quy định về thời hạn sở hữu căn hộ chung cư

14:40 - 10/05/2022

Bộ Xây dựng đề xuất phương án xác định thời hạn sở hữu căn hộ theo thời hạn sở hữu sử dụng công trình. Theo đó, thời hạn sở hữu căn hộ chung cư sẽ là 50 năm, 70 năm … thay vì lâu dài như hiện nay.

Theo Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), Bộ Xây dựng đưa ra 2 phương án liên quan đến thời hạn sở hữu chung cư. Phương án một, thời hạn sở hữu chung cư theo quy định của pháp luật về đất đai.

Phương án hai, thời hạn sở hữu căn hộ được xác định cùng với thời hạn sử dụng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng (niên hạn công trình). Theo phương án này, chung cư được sở hữu có thời hạn, tùy theo thiết kế của công trình hoặc theo thực tế sử dụng, theo dự án của từng loại nhà chung cư mà quy định các thời hạn sở hữu như 50 năm, 70 năm … (ví dụ: 50 năm đối với công trình cấp II).

Theo Bộ Xây dựng, pháp luật về nhà ở chưa quy định về thời hạn sở hữu căn hộ chung cư. Theo quy định hiện hành của pháp luật về xây dựng thì thời hạn sử dụng của công trình được xác định theo hồ sơ thiết kế xây dựng hoặc theo thời gian sử dụng thực tế.

Khi hết thời hạn sử dụng, chủ sở hữu công trình phải báo cáo cấp có thẩm quyền và đề xuất phương án xử lý (như gia cố để tiếp tục sử dụng hoặc phải phá dỡ công trình …). Theo quy định của pháp luật dân sự, quyền sở hữu tài sản chấm dứt khi tài sản bị tiêu hủy. Do đó, trường hợp nhà ở bị phá dỡ do hết thời gian sử dụng thì quyền sở hữu nhà ở cũng chấm dứt (tài sản nhà ở không còn).

Trong khi đó, tại Điều 126 Luật Đất đai quy định: thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức thực hiện dự án được xem xét, quyết định trên cơ sở dự án đầu tư hoặc đơn xin giao đất, thuê đất nhưng không quá 50 năm. Đối với các dự án lớn, thu hồi vốn chậm, đầu tư vào địa bàn kinh tế khó khăn thì thời hạn giao đất, cho thuê đất không quá 70 năm.

Trường hợp xây dựng nhà chung cư để bán, cho thuê, thuê mua thì thời hạn giao đất cho chủ đầu tư được xác định theo thời hạn của dự án. Người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất được sử dụng đất ổn định lâu dài.

“Như vậy, về quyền sử dụng đất thì sử dụng lâu dài, nhưng đối với tài sản trên đất là công trình xây dựng, nhà ở lại có thời hạn sử dụng (không thể lâu dài ổn định). Vì vậy, đây cũng là vấn đề cần phải xem xét và đặt trong tổng thể các quyền đối với tài sản, bảo đảm phù hợp với pháp luật về xây dựng, nhà ở, đất đai, dân sự”, Bộ Xây dựng cho biết.

Cũng theo Bộ này, quá trình thực hiện chủ trương cải tạo chung cư cũ vừa qua (đối với các chung cư cũ xây dựng từ trước năm 1994) đã cho thấy những khó khăn, vướng mắc trong việc thu hồi, di dời. Việc phá dỡ chung cư kéo dài ảnh hưởng không nhỏ đến việc cải tạo, chỉnh trang đô thị, ảnh hưởng đến đời sống của người dân. Căn cứ vào tình hình thực tế hiện nay, trong thời gian tới cũng cần quan tâm đến các chung cư được xây dựng sau Luật Nhà ở 2005 để có quy định phù hợp, tạo cơ sở pháp lý cho cơ quan nhà nước thu hồi, phá dỡ, xây dựng lại chung cư, tránh lặp lại những vấn đề như đối với chung cư kiểu cũ.

Do đó, Bộ Xây dựng cho rằng việc nghiên cứu bổ sung quy định về thời hạn sở hữu căn hộ chung cư là hết sức cần thiết.