VNReport»Kinh tế»Tài chính»Khó cổ phần hóa Agribank do chưa định giá được quỹ đất

Khó cổ phần hóa Agribank do chưa định giá được quỹ đất

13:52 - 04/05/2021

Quỹ đất trải dài và đa dạng về nguồn gốc của Agribank gây khó khăn cho việc định giá doanh nghiệp.

Ông Đặng Quyết Tiến, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Bộ Tài chính, cho biết đến năm 2021 sẽ cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước lớn như MobiFone, Agribank, VNPT.

Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Agribank) đặt mục tiêu cổ phần hóa thành công vào năm 2021 sau nhiều lần “lỡ hẹn”. Bài toán về vốn điều lệ của Agribank đã được giải quyết khi Quốc hội đồng ý cấp bổ sung vốn điều lệ cho ngân hàng này 3.500 tỷ đồng.

Như vậy, vấn đề của Agribank chỉ còn nằm ở đất đai. Agribank là ngân hàng sở hữu quỹ đất lớn nhất trong số các ngân hàng quốc doanh tính đến thời điểm hiện tại với khoảng 2,6 triệu m2 và nguồn gốc đa dạng.

Agribank đang sở hữu 2,6 triệu m2 đất trên cả nước

Agribank đang sở hữu 2,6 triệu m2 đất trên cả nước

Đây là lý do khiến việc xác định giá trị doanh nghiệp của Agribank để cổ phần hóa sẽ rất phức tạp và mất nhiều thời gian.

Đến cuối năm 2020, tổng tài sản của Agribank đạt trên 1,57 triệu tỷ đồng – cao nhất trong hệ thống các tổ chức tín dụng. Nguồn vốn hơn 1,45 triệu tỷ đồng, tổng dư nợ cho vay hơn 1,21 triệu tỷ đồng. Lợi nhuận trước thuế năm 2020 của Agribank đạt gần 13.000 tỷ đồng, cao thứ 4 trong hệ thống.

Khi bàn về câu chuyện cổ phần hóa ngân hàng lớn nhất Việt Nam này, nhiều chuyên gia nhấn mạnh khó khăn lớn nhất là xác định giá trị tài sản khi cổ phần hóa.

Với hơn 2.300 chi nhánh và phòng giao dịch, Agribank hiện có 294 cơ sở nhà đất, với tổng diện tích khoảng 2,6 triệu m2. Đây là khối tài sản rất lớn của ngân hàng và nếu tính vào giá trị của Agibank thì giá trị của Ngân hàng khi cổ phần hóa quá lớn nên rất khó bán cổ phần, khó thực hiện đúng tiến độ cổ phần hóa.

Các chuyên gia đã đưa ra phương án tách giá trị quyền sử dụng đất của 294 cơ sở ngân hàng có quyền sử dụng đất khỏi giá trị cổ phần hóa bằng cách Nhà nước thu hồi quyền sử dụng đất và cho Agribank thuê lại quyền sử dụng đất.

Ngân hàng trả tiền thuê đất cho Nhà nước theo nguyên tắc thị trường, đảm bảo không làm tăng giá trị tài sản của ngân hàng khi cổ phần hóa, làm tăng giá trị cổ phần, gây khó khăn trong quá trình cổ phần hóa.

Trả lời báo VnEconomy, ông Đặng Quyết Tiến cho biết: Agribank phải thực hiện theo quy định của Luật Đất đai, trả lại toàn bộ diện tích đất đang sử dụng cho Nhà nước. Nếu muốn tiếp tục sử dụng thì phải nộp tiền thuê đất cho Nhà nước…

Agribank hiện là ngân hàng 100% vốn nhà nước, được Nhà nước giao đất sử dụng không thu tiền là một lợi thế về chi phí cho ngân hàng này. Nếu cổ phần hóa thì phải trả lại đất cho Nhà nước, phải nộp tiền thuê đất như các doanh nghiệp khác…

Trong một buổi tọa đàm mới đây, ông Chu Mạnh Hùng, Phó trưởng Ban Cổ phần hóa Agribank cho biết, nguyên nhân khiến Agribank chậm cổ phần hóa là do khó định giá được giá trị doanh nghiệp, nhất là về đất đai và thương hiệu.

Agribank có đất từ ​​huyện, xã, thành phố đến hải đảo và trải qua nhiều giai đoạn khác nhau, từ thời bao cấp đến nay. Vì vậy, việc chuẩn bị hồ sơ, giấy tờ pháp lý gặp rất nhiều vướng mắc, có những mảnh đất còn đang tranh chấp. Do đó, đến nay ngân hàng này vẫn chưa thể hoàn thiện phương án sử dụng đất và cũng chưa được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành quy chế cổ phần hóa.